Постановление Правительства (Алтайский край).docx
|
Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 №1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года" |
|
Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 316 "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
| Закон Алтайского края от 17.11.2008 № 110-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» |
В частности, в рамках деятельности Центра поддержки предпринимательства НО «Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства» в 2018 года субъектам МСП предоставлено 1788 услуг.
Проведены тренинги по программам обучения АО «Корпорация «МСП» по темам: «Участие в государственных закупках» (2 шт.), «Генерация бизнес-идеи» (2 шт.), «Азбука предпринимателя» (3 шт.), «Мама-предприниматель», «Школа предпринимательства» (2 шт.), «Юридические аспекты предпринимательства и система налогообложения» (3 шт.), «Финансовая поддержка» (3 шт.), «Бизнес-эксперт. Портал бизнес-навигатора МСП» (2 шт.), «Повышение производительности труда субъектами МСП. Бережливое производство» (2 шт.), «Участие субъектов МСП в закупках отдельных видов юридических лиц по Федеральному закону № 223-ФЗ», «Сертификация и лицензирование», в которых приняли участие 467 человек.
Центром инноваций социальной сферы НО «Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства», обеспечивающим комплексное сопровождение инициатив социальных предпринимателей, оказано 812 консультационных услуг. Проведены обучающие мероприятия, участниками которых стали 252 человека.
Центром поддержки экспорта НО «Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства» оказана 551 информационная и консультационная услуга для экспортно ориентированных субъектов бизнеса по вопросам внешнеэкономической деятельности.
В 2018 году муниципальными информационно-консультационными центрами поддержки предпринимательства, обеспечивающими комплексное обслуживание субъектов бизнеса в режиме «одного окна» на уровне муниципальных образований, предоставлено 25725 услуг, организовано 595 мероприятий для субъектов МСП и физических лиц, участниками которых стали 7869 человек.
В целях обслуживания разнообразных потребностей субъектов предпринимательства, популяризации предпринимательской деятельности, обмена опытом эффективного ведения бизнеса в регионе используется информационный и консультационный потенциал инфраструктурных элементов системы поддержки малого и среднего предпринимательства, а также различные инструменты коммуникационного пространства.
Официальные сайты, а также страницы объектов инфраструктуры поддержки в социальных сетях образуют единую электронную инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае:
сайт управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры – www.altsmb.ru/;
сайт НО «Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства» – http://мойбизнес22.рф/;
сайт НОМК «Алтайский фонд микрозаймов» – http://www.altfond.ru/afm/;
сайт МБУ «Бийский бизнес-инкубатор» – http://www.incubator22.ru/;
портал малого и среднего предпринимательства Алтайского края – http://smp22.ru/;
сайты общественных объединений предпринимателей края, в том числе: Сообщества молодых предпринимателей Алтайского края (altsmp.ru), Алтайской торгово-промышленной палаты (alttpp.ru), Алтайского союза предпринимателей (asp22.ru).
Для предпринимателей городов Барнаул, Бийск, Рубцовск также доступен портал «Бизнес-навигатор МСП», призванный упростить процесс открытия нового бизнеса. Любой желающий может зарегистрироваться и протестировать востребованность бизнеса, а также срок его окупаемости. Одна из базовых функций Бизнес-навигатора − предоставление доступа в режиме «одного окна» к информации о всех видах федеральной, региональной и муниципальной поддержки субъектов МСП и о специализированных финансово-кредитных продуктах. Система позволяет в несколько шагов проанализировать необходимые для запуска нового бизнеса условия в привязке к конкретному городу и даже району, узнать информацию о конкурентах по виду деятельности, объем спроса и др.
По итогам 2018 года в Бизнес-навигаторе МСП зарегистрировано 16245 субъектов предпринимательства региона. Количество СМСП, получивших поддержку с использованием сервисов Портала Бизнес-навигатора МСП, – 14273.
Бюджетное обеспечение программных мероприятий за счет федеральных средств осуществляется по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства. 08.02.2018 заключено соглашение с Минэкономразвития России (далее – Соглашение), предусматривающее софинансирование из вышестоящего бюджета 8 мероприятий Государственной программы. Общий объем федеральных субсидий составил
54,6 млн. рублей.
Мероприятия Государственной программы направлены на решение наиболее актуальных задач, способствующих стимулированию процессов развития малого и среднего предпринимательства в крае, в том числе использование эффективных инструментов финансовой поддержки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, модернизирующих производство и внедряющих инновации, реализующих инвестиционные и социальные проекты.
В 2018 году поручительства Центра предоставления гарантий, входящего в состав некоммерческой организации «Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства» (далее – НО «Алтайский фонд МСП») предоставлены 45 субъектам предпринимательства по 52 договорам поручительств в размере 302,4 млн. рублей, объем банковского кредитования под поручительства составил 759,5 млн. рублей. Получателями поддержки стали предприятия из 15 городов и муниципальных образований Алтайского края. Они осуществляют деятельность в сферах обрабатывающих производств, сельском хозяйстве, услуг, оптовой и розничной торговли, туризма. Кроме того, в 2018 году при поддержке
НО «Алтайский фонд МСП» были открыты новые площадки и направления деятельности на предприятиях: «Алтайский завод прецизионных изделий», «Кипринский молочный завод», «Моквин», «Конти», ГК Свит. Партнерами
НО «Алтайский фонд МСП» являются 15 кредитных учреждений.
С 01.01.2018 в связи со снижением ключевой ставки Центрального Банка России максимальная ставка по займам, выдаваемым НОМК «Алтайский фонд микрозаймов» (далее – АФМ) составляет 7,75 % годовых по займам на срок свыше 12 месяцев и 6,25 % годовых по займам на срок до одного года. Максимальный размер займа – 3 млн. рублей, срок возврата – до 3 лет.
26.03.2018 в рамках Соглашения АФМ докапитализирован за счет бюджетных средств. Размер субсидии из федерального бюджета составил 16 255,4 тыс. рублей, краевого бюджета – 1 223,5 тыс. рублей.
С 21.05.2018 АФМ приступила к реализации программы кредитования субъектов предпринимательства приоритетных отраслей под 5 % годовых. Льготными условиями кредитования могут воспользоваться предприниматели, реализующие проекты в области промышленного производства, деревообработки, заготовки и переработки дикоросов, переработки молока и мяса, внешнеэкономической деятельности, пассажироперевозок, жилищно-коммунального хозяйства, в сфере бытовых услуг, сельскохозяйственной и потребительской кооперации. Также минимальная ставка по займу предоставляется предпринимателям на покупку тракторов и посевных комплексов, произведенных (собранных) в Алтайском крае, приобретение контрольно-кассовой техники нового образца, приобретение программного обеспечения и оборудования для интеграции с ФГИС «Меркурий».
В 2018 году АФМ выдано 342 займа 337 субъектам малого предпринимательства региона на общую сумму 551,4 млн. рублей. Более 60% получателей займов АФМ осуществляют деятельность в сельских территориях региона. При поддержке АФМ малые и микропредприятия реализуют проекты в сфере сельского хозяйства, строительства, промышленного производства, пищевой переработки, торговли, оказывают транспортные, медицинские и прочие услуги.
В 2018 году была продолжена работа по предоставлению субсидий монопрофильным муниципальным образованиям в целях поддержки мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. На реализацию данного мероприятия в рамках Соглашения предусмотрено 7 794,2 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 545,6 тыс. рублей – средства краевого бюджета. Дополнительно в местных бюджетах на поддержку проектов резидентов моногородов выделено 517,8 тыс. рублей.
Распоряжением Правительства Алтайского края от 09.06.2018 № 172-р распределены субсидии монопрофильным муниципальным образованиям края: дополнительные ассигнования из вышестоящих бюджетов для поддержки инициатив местных предпринимателей выделены моногородам Алейск, Заринск, Новоалтайск и посёлок Степное Озеро Благовещенского района.
Соглашения о предоставлении субсидии бюджетам монопрофильных муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства заключены в системе «Электронный бюджет» 30.10.2018. По итогам состоявшихся комиссий приняты решения о компенсации затрат по кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга), на поддержку социального бизнеса 27 субъектам предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильных муниципальных образований края. Средства субсидии освоены в полном объёме. Получателями субсидий стали предприятия, реализующие проекты в сфере металлобоработки, легкой промышленности, медицины, лесопереработки, транспортировки, строительства, социального бизнеса.
Постановлением Правительства Алтайского края от 06.06.2018 № 163 утверждены новые направления поддержки бизнеса в рамках конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления грантов на реализацию проектов в приоритетных сферах экономики. В 2018 году претендовать на получение грантов могли представители бизнеса, осуществляющие деятельность по следующим направлениям: «Развитие придорожного сервиса», «Строительство и производство стройматериалов», «Переработка сельскохозяйственной продукции», «Сельскохозяйственная кооперация», «Переработка дикоросов», «Индустрия детских товаров», «Ремесленное мастерство», «Мобильная торговля на селе». По итогам отбора конкурсная комиссия определила 10 победителей, которым оказана финансовая поддержка в размере 7 160,8 тыс. рублей. В частности, по направлению «Переработка сельскохозяйственной продукции» поддержаны проекты предпринимателей Александра Кокорина, Сергея Шлегеля и Сергея Роота. Приобретенное на средства гранта оборудование позволит увеличить объемы и улучшить качество выпускаемых сыров, мясных полуфабрикатов, колбасных изделий. С помощью грантовых средств на развитие мобильной торговли на селе предприниматель Виталий Рерих организует торговлю продуктами первой необходимости в отдаленных малочисленных селах Немецкого национального района. Компания «Белошвейка» намерена с привлечением государственной поддержки улучшить качество выпускаемых трикотажных изделий, включая школьную форму. Для этого компания приобретет новое современное оборудование для производства качественного трикотажного полотна.
В рамках постановления Правительства Алтайского края от 12.12.2018 № 442 в регионе реализуется мероприятие по предоставлению субсидий на поддержку бизнес-инициатив. Новый инструмент объединил в себе наиболее востребованные бизнесом меры финансовой поддержки, включая компенсацию затрат предприятий на приобретение оборудования, нематериальных активов, на подключение к электросетям, на уплату процентов по кредитам и договорам лизинга. Данная мера финансовой поддержки является стимулирующей для бизнеса к инвестированию средств в основной капитал, созданию высокотехнологичных рабочих мест, выпуску новой импортозамещающей продукции. По итогам конкурсных процедур победителями отбора признаны 5 предприятий края. Из краевого бюджета в целевом порядке направлены 7 млн. рублей на компенсацию затрат региональных компаний при проведении ими модернизации производства товаров (работ, услуг), обновлении техники и оборудования.
Дополнительно:
На федеральном уровне в рамках формирования инструмента доступного финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства АО «Корпорация «МСП» совместно с Минэкономразвития России и Банком России продолжается реализация Программы стимулирования кредитования субъектов МСП, направленной на создание механизма поддержки малого и среднего предпринимательства приоритетных отраслей с помощью предоставления кредитов на льготных условиях для приобретения основных средств, модернизации и реконструкции производства, запуска новых проектов, а также для пополнения оборотного капитала. В рамках реализации Программы стимулирования кредитования субъектов МСП в текущем году выдано 28 кредитов предприятиям региона на общую сумму 308,2 млн. рублей. Данный инструмент государственной поддержки кредитования сектора МСП предусматривает ограничение процентной ставки по банковским кредитам до уровня не более 9,6% годовых для субъектов среднего бизнеса и не более 10,6% годовых – для малого. С привлечением финансирования с эффективной процентной ставкой в крае реализуются проекты по выпуску гречневой крупы, развитию производства молочной продукции, упаковочных материалов, бытовой химии, мебели, сельскохозяйственной техники, трикотажных и косметических изделий.
В целях привлечения наибольшего количества субъектов малого и среднего предпринимательства к доступным финансовым ресурсам Минэкономразвития России 01.02.2018 приступило к реализации Программы льготного кредитования субъектов МСП (далее – Программа 1706).
Программа 1706 предназначена для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях – сельское хозяйство, обрабатывающее производство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, транспорт и связь, туристская деятельность, здравоохранение, сбор, обработка и утилизация отходов, переработка отходов во вторсырье, приоритетные направления развития науки, технологий и техники. В рамках Программы 1706 конечная льготная процентная ставка по кредиту составляет 6,5 % годовых. Доступные суммы кредитной сделки – от 3 млн. рублей до 1 млрд. рублей, срок льготного кредитования не более 10 лет – на инвестиционные цели, не более 3 лет – на оборотные цели.
Кредиты субъектам малого и среднего предпринимательства могут быть предоставлены на реализацию инвестиционных проектов, создание или приобретение основных средств, включая строительство, модернизацию объектов капитального строительства, а также на финансирование текущей деятельности предприятий.
В настоящее время в программе участвует 15 уполномоченных банков, в том числе: ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «МСП Банк», АО «Банк Акцепт», АО «Альфа-Банк», Банк «Левобережный» (ПАО), АО «Банк Интеза», РНКБ Банк (ПАО), ПАО «Транскапиталбанк», АО КБ «Ассоциация»,
ПАО «Запсибкомбанк», ПАО CКБ Приморья «Примсоцбанк», АКБ «РосЕвроБанк» (АО), ПАО «Банк «Санкт-Петербург».
Участие в новой Программе льготного кредитования субъектов бизнеса с процентной ставкой не более 6,5% годовых приняли 23 предпринимателя Алтайского края. Общий объём льготных кредитов, привлечённых в экономику региона по данной программе, на сегодня составляет 1,238 млрд. рублей.
В 2018 году выпускниками Губернаторской программы стали 150 представителей субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки, в том числе по направлению профессиональной переподготовки «Правовое обеспечение малого и среднего бизнеса» - 39; по направлению профессиональной переподготовки «Финансовое обеспечение малого и среднего бизнеса» - 61 по программам повышения квалификации: «Управление предприятием малого бизнеса», «Управление продажами на малом производственном предприятии», «Сельскохозяйственная кооперация» – 50.
В целях выработки механизмов совершенствования регулирования сектора малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае 28 мая 2018 г. в Алтайском государственном университете проведена научно-практическая конференция «Совершенствование механизмов регулирования малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» со слушателями Губернаторской программы.
Цель и задачи конференции были направлены на выявление основных проблем развития малого и среднего предпринимательства в регионе и внесение рекомендаций по совершенствованию механизмов регулирования малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае.
Торжественная церемония вручения дипломов выпускникам Губернаторской программы состоялась 18.07.2018 с участием Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края Томенко В.П. и заместителя Председателя Правительства Алтайского края, руководителя Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края Снесаря В.В.
В период с 18 октября по 10 декабря 2018 года КГБУ «Алтайский региональный ресурсный центр» организованы стажировки выпускников программы по 4 направлениям: Япония (03.11.2018 – 10.11.2018, 1 человек), Красноярский край (18.10.2018 – 23.10.2018, 12, человек), Алтайский край (20.11.2018 – 30.11.2018, 20 человек) и Тюменская область (02.12.2018 – 08.12.2018, 12 человек).
В рамках мероприятий, посвященных 10-летию Губернаторской программы, 15.11.2018 состоялась конференция «Бизнес-образование: эффективное взаимодействие государства, ВУЗов и бизнеса», в программу которой были включены панельная дискуссия, заседания «круглых столов» по темам: «Губернаторская программа: траектория развития», «Взрослые дети» - превращение человеческого капитала в предпринимательский потенциал», а также блиц-презентация «Умный бизнес: новые возможности для каждого».
В 2018 году в Алтайском крае реализованы федеральные образовательные проекты «Мама-предприниматель», АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» – «Азбука предпринимателя», «Школа предпринимательства» и тренинги по актуальным вопросам ведения бизнеса, АО «Российский экспортный центр» – «Жизненный цикл экспортного предприятия», АО «Деловая среда – «Школа бизнеса». По указанным программам обучение прошли более 700 человек.
В рамках деятельности Центра инноваций социальной сферы НО «Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства» в 2018 году организованы образовательные мероприятия по развитию компетенций в области социального предпринимательства по темам: «Как работает автоматизированный маркетинг в социальном предпринимательстве», «Коучинговые инструменты для повышения эффективности в социальном предпринимательстве в условиях экономических изменений», «Повышение лояльности клиентов и применении современных методов их привлечения и удержания», «Лидогенерация в социальном предпринимательстве», «Как работает маркетинг в социальном предпринимательстве» (г. Новоалтайск, г. Бийск, г. Рубцовск, г. Белокуриха, г. Заринск, г. Камень-на Оби), «Технологии продаж в социальном предпринимательстве» (г. Алейск, г. Новоалтайск , г. Бийск, г. Рубцовск, г. Белокуриха, г. Заринск), «Презентация проекта в социальном предпринимательстве» (г. Алейск, г. Новоалтайск, г. Рубцовск, г. Бийск, г. Белокуриха, г. Заринск, г. Камень-на Оби), «Управление проектом социального предпринимательства» (г. Белокуриха), «Финансовая устойчивость социального бизнеса» (г. Барнаул), а также образовательной программы «Основы социального предпринимательства» (г. Бийск, г. Рубцовск, г. Камень-на Оби), «Самопроектирование. Личные границы. Роли» (г. Барнаул), «Владение современными ИТ-технологиями-залог успешного бизнеса», «Самопроектирование. Бизнес. Как повысить финансовую планку», «Продвижение социальных проектов в интернет. Что сделать, чтобы тебя услышали?» (г. Барнаул), «Как измерить эффективность проекта социального предпринимательства» (г. Барнаул), «Технологии продаж в социальном предпринимательстве» (г. Барнаул), «Маркетинговая стратегия социального бизнеса» (г. Барнаул), «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения», «Результативные деловые переговорные коммуникации», «Акселератор социальных проектов». Участие в образовательных мероприятиях приняли 252 человека.
Также в 2018 году Алтайский край присоединился к онлайн программе «Бизнес класс», реализуемой Сбербанк ПАО и Google, что особенно актуально для предпринимателей, осуществляющих деятельность в сельских территориях. В течение года на программу зарегистрировались более 3,7 тыс. предпринимателей.По состоянию на 01.01.2021 в Алтайском крае сформирован 201 перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (во всех городских округах, муниципальных районах и городских поселениях края, а также в 125 сельских поселениях), в состав которых включено 1018 объектов (на 01.01.2020 – 859 объектов). Таким образом, за год прирост составил более 18 %.
Из 1018 объектов имущества, включенного в перечни муниципального имущества, 337 объектов предоставлены в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, что составляет 33,1%.
В целях реализации пункта 13 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», предусматривающего возможность предоставления государственной преференции на передачу в аренду государственного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства без проведения торгов реализуется постановление Правительства Алтайского края от 15.03.2018 № 88 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», Порядка принятия решения о предоставлении государственной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путем передачи в аренду государственного имущества Алтайского края (за исключением жилых помещений и земельных участков) без проведения торгов, утвержденного приказом Министерства имущественных отношений Алтайского края от 26.03.2018 № 32. В 2020 году субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено 51 государственная преференция.